click below
click below
Normal Size Small Size show me how
Upphandlingsjuridik
Blandat från Svens del
Question | Answer |
---|---|
Vad är egentligen 'Offentlig upphandling'? | Offentlig upphandling är en process för inköp av varor, tjänster med mera som görs av entiteter inom den offentliga sektorn och som regleras av speciella lagar och regler. |
Varför finns det så många lagar och regler kring Offentlig upphandling? | Syftet med reglerna är att säkerställa att myndigheter behandlar alla som vill få affärskontrakt med offentlig sektor lika. |
Vad är egentligen 'Entreprenad'? | Entreprenad är ett löfte att, till ett i förväg uppgjort pris mellan en beställare och en entreprenör, utföra ett arbete eller leverans inom en viss tid. |
Vilka entreprenadformer finns det (6 st)? | - Delad entreprenad - Generalentreprenad - Underentreprenad - Samordnad generalentreprenad - Utförandeentreprenad - Totalentreprenad (funktionsentreprenad) |
Vad är Delad entreprenad? | – Beställaren anlitar parallella entreprenörer för olika delar. – Beställaren samordningsansvarig (om inte annat avtalats). – Entreprenörerna är sidoentreprenörer till varandra. |
Vad är Generalentreprenad? | – Beställaren anlitar en generalentreprenör för helheten. – Generalentreprenören anlitar underentreprenörer. |
Vad är Underentreprenad? | – Entreprenad som drivs åt annan entreprenör. – Inget eget avtal med beställaren. |
Vad är Samordnad generalentreprenad? | – Beställaren anlitar en generalentreprenör för helheten. – Beställaren handlar upp underentreprenörer som sedan läggs under generalentreprenören. |
Vad är Utförandeentreprenad? | – Beställaren ansvarig för projekteringen. – Entreprenören ansvarig för utförandet. |
Vad är Totalentreprenad (funktionsentreprenad)? | – Entreprenören ansvarig för projekteringen. – Entreprenören ansvarig för utförandet. |
Vad är ÄTA-arbete? | Ändrings-, Tilläggs-, Avgående arbete. |
Vad är absolut nödvändigt att känna till innan entreprenad? | – Vad som ingår i entreprenaden – Till vilket pris – Vilka regler som gäller för att vid ÄTA-arbete få • extra betalt • extra tid (förlängning) |
Vad står AGDA för? | Att Göra Det Avtalade (vi ska bekanta oss med, tycka om och ägna oss åt AGDA) |
Hur kan ansvarsfördelningen mellan kund och entreprenör regleras (2 st saker)? | - Med avtal som anger leveransvillkor. - Genom krav från försäkringsbolag och myndigheter. |
Vad är juridik? | Läran om rättsreglernas tolkning och tillämpning. |
Vad bör juridiken användas till (4 st saker)? | • Rättesnöre • En naturlig del av arbetet • Något av vara sams kring • Förutsättning för samarbete |
Vad betyder "utan uppsåt"? | Att det var en olyckshändelse. |
Nämn 6 st myndigheter med förebyggande krav för att förhindra olyckor | -Arbetsmiljöverket -Boverket -Trafikverket -MSB -Sjöfartsverket -Strålsäkerhetsmyndigheten med flera |
Nämn 3 st myndigheter med åtgärdande verksamhet mot olyckor | - Kommunernas räddningstjänst -Fjällräddningen (Staten) -Ambulans (Regionerna) med flera |
Nämn 5 st myndigheter som jobbar med säkerhet mot medvetna händelser | -Polismyndigheten -Sveriges domstolar -Kriminalvården -BRÅ -Datainspektionen med flera |
Vad är författningar? | Författningar är ett gemensamt namn för lagar, förordningar och föreskrifter. |
Hur fungerar författningar och när gäller de? | Författningar är bindande regler och gäller alltid. |
Vem beslutar om lagar? | Riksdagen |
Vem beslutar om förordningar? | Regeringen |
Vem beslutar om föreskrifter? | Myndigheterna |
Vad kännetecknar allmänna råd? | De är icke bindande rekommendationer Anger ett sätt att uppfylla de bindande föreskrifterna. |
Vilka är upphandlingens 5 st faser? | • Förfrågan • Offert/Anbud • Beställning • Beställningsbekräftelse • Avtal |
I privat upphandling får man beställa av... | Vem man vill. |
I offentlig upphandling ska man beställa av... | Den som bäst uppfyller, de i förväg uppställda, kriterierna. |
Vilka 7 st saker ska ligga till grund för ett anskaffningsbeslut? | • Myndighetskrav • Försäkringskrav • Kundkrav • Leverantörskrav • Fackliga krav • Riskanalys • Kalkyl/Budget |
Vad står LOU för? | Lag (2016:1145) om offentlig upphandling |
Vad står LUF för? | Lag (2016:1146) om upphandling inom försörjningssektorerna. |
Vilka berörs av LUF? | Försörjningssektorerna. – Vatten, energi, transporter och posttjänster |
Vilka sorts upphandlingar gäller LOU och LUF för (4 st)? | - Varor - Tjänster - Byggentreprenader - Även för projekttävling |
Vad står LUFS för? | Lag (2011:1029) om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet. |
Vilken sorts upphandling gäller LUFS för (4 st)? | 1. Militär utrustning 2. Utrustning av känslig karaktär 3. Byggentreprenader, varor och tjänster som direkt hänför sig till 1&2 4. Byggentreprenader och tjänster avsedda för militära syften eller byggentreprenader och tjänster av känslig karaktär |
Vad står LUK för? | Lag (2016:1147) om upphandling av koncessioner. |
Vad betyder koncession? | Koncession betyder medgivande eller eftergift. Mer specifikt kan det betyda "tillstånd att bedriva viss verksamhet". Ex. att genom byggnadskoncession ge en leverantör rätt att utnyttja en anläggning. |
Vad är Konkurrensverket? | Konkurrensverket är en förvaltningsmyndighet för konkurrensfrågor och tillsynsmyndighet för den offentliga upphandlingen. |
Vad är Upphandlingsmyndigheten? | Upphandlingsmyndigheten har det samlade ansvaret för att utveckla, förvalta och stödja den upphandling som genomförs av upphandlande myndigheter och enheter. |
Vilka är de 5 st grundprinciperna vid offentlig upphandling? | – Principen om icke-diskriminering – Likabehandlingsprincipen – Principen om transparens (öppenhet) – Proportionalitetsprincipen – Principen om ömsesidigt erkännande |
Vad innebär Principen om icke-diskriminering? | Att det är förbjudet att direkt eller indirekt diskriminera en leverantör. |
Vad innebär Likabehandlingsprincipen? | Att alla leverantörer skall behandlas lika. |
Vad innebär Principen om transparens? | Att upphandlingsprocessen ska kännetecknas av förutsebarhet och öppenhet. |
Vad innebär Proportionalitetsprincipen? | Att krav ska stå i rimlig proportion till det som upphandlas. |
Vad innebär Principen om ömsesidigt erkännande? | Erkännande mellan medlemsländer. – Intyg och certifikat som utfärdats av behöriga myndigheter i något medlemsland måste godtas i de övriga medlemsländerna |
Vad är tröskelvärde i offentlig upphandling? | Tröskelvärde är det värde som används i offentlig upphandling av varor/tjänster och entreprenader för att avgöra om upphandlingen ska göras enligt så kallad EU-upphandling eller ej. |
Vad gäller för över- respektive under tröskelvärde? | Under tröskelvärdet gäller de svenska reglerna och över tröskelvärdet gäller de direktivstyrda reglerna. |
Vilka 6 st steg består normalt upphandlingens faser av? | – Annonsering – Förfrågningsunderlag – Anbud – Prövning av inkomna anbud • Steg 1: Kvalificering av anbudsgivare • Steg 2: Utvärdering av anbud – Tilldelningsbeslut – Skriftligt avtal (upphandlingskontrakt) |
Vad är en överprövning? | En överprövning innebär att ett åklagarbeslut granskas av en högre åklagare (överåklagare/vice överåklagare). |
Vem utser normalt besiktningsman för slutbesiktning enligt AB 04 och ABT 06? | Beställaren. (AB 04/ABT 06 7:7) |
Vem har generellt samordningsansvaret mellan två sidoentreprenörer? | Beställaren. (AB 04/ABT 06 3:9) |
När gäller AB 04 eller ABT 06? | Endast om parterna har avtalat om att någon av dem ska gälla. |
Vilken myndighet har tillsynsansvar när det gäller lagen om offentlig upphandling? | Konkurrensverket Förordning (2007:1117) med instruktion för Konkurrensverket. |
En entreprenör har ett kontrakt med beställaren där AB 04 gäller. Entreprenören ska nu skriva kontrakt med en underentreprenör. Vilket dokument med allmänna bestämmelser är lämpligt att använda? | AB-U 07 AB-U 07 1. |
Vart vänder man sig för att begära överprövning av en offentlig upphandling? | Allmän förvaltningsdomstol. Mer uttömmande svar: den förvaltningsrätt i vars domkrets den upphandlande myndigheten har sin hemvist. |
I vilket kapitel och vilken paragraf kan man läsa var man ska vända sig för att begära överprövning? | Lag om offentlig upphandling, Kap 20 § 5 (även Kap 20 § 4)(även Kap 20 § 17). |
Vad är det för generell skillnad på en utförandeentreprenad och en totalentreprenad? | I en utförandeentreprenad är beställaren ansvarig för projekteringen. I en totalentreprenad är entreprenören ansvarig för projekteringen. |
Vad står följande 3 avtalsförkortningar för? 1. AB 2. ABT 3. ABK | 1. AB = Allmänna bestämmelser för byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader. 2. ABT = Allmänna bestämmelser för totalentreprenader avseende byggnads-, anläggnings- och installationsarbeten. 3. ABK = Allmänna bestämmelser för konsultuppdrag. |
När är AB 04 avsedda att användas? | Allmänna Bestämmelser AB 04 är avsedda att användas vid byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader på utförandeentreprenad, dvs då beställaren svarar för projektering och entreprenören för utförande. |
När är ABT 06 avsedda att användas? | ABT 06 Allmänna Bestämmelser för totalentreprenader är avsedda att användas vid byggnads-, anläggnings- och installationsarbeten som utförs på totalentreprenad, dvs då entreprenören svarar för projektering och utförande. |
Vad står följande 2 avtalsförkortningar för? 1. AB-U 2. ABT-U | 1. AB-U = Allmänna Bestämmelser för underentreprenader i utförandeentreprenader. 2. ABT-U = Allmänna Bestämmelser för underentreprenader på totalentreprenad. |
Vad som ska handlas upp behöver inte annonseras utanför Sverige trots att det är investering över tröskelvärdet? | Inköp som rör rikets säkerhet. |
Synonymt med offert? | Anbud |
Måste man följa Allmänna råd? | Man får göra annorlunda under förutsättning att det blir minst lika bra. Struntar du dock helt i rådet riskerar du att bryta mot lagen! |
Vad kan en överprövning leda till? | En överprövning kan leda till att ett beslut ändras eller att det bedöms vara korrekt och därför inte ändras. |
Vad är Entreprenadjuridik? | Det är de juridiska frågor som rör utförandet av en entreprenad samt de olika typer av upphandlingar som sker inom ramen för entreprenaden. |
Vad är utkontraktering eller utlokalisering? | Det betyder att ett företag låter en annan part (ex. ett företag eller en organisation) sköta en eller flera processer. På det sättet kan företaget fokusera på sin kärnverksamhet. Engelska = Outsourcing |
Varför ska vi kunna allt detta? | För att vi en dag (kanske) kommer att ingå i upphandlingsprocesser för offentlig eller privat sektor. Ex. som beställare, entreprenör eller underentreprenör. |